采用海绵城市理念铺设的人行道

    我市新一轮总规中提出，坚持建管并举，集成应用新技术新理念，创新城市综合管理体制，建设山清水秀、出行绿色、密度适宜、宜居宜业的新型城区，其中就包括加快海绵城市等新技术新理念的全面应用。同时提出实施海绵城市建设分区管控策略，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，加大降雨就地消纳和利用比重，降低城市内涝风险，改善城市综合生态环境。到2035年80%以上的城市建成区实现70%的降雨就地消纳和利用，确保“小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭，热岛有缓解”。

    我市建设部门积极推动海绵城市建设，确定了重点建设项目，实施示范工程，逐步修复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化。

    新建项目

    海绵城市建设要求已成为常态

    据记者了解，我市推进海绵城市系统建设以“生态优先、绿色发展”的理念为引领，以工作机制和建设模式创新为突破，以“自然积存、自然渗透、自然净化”为原则，以环城生态带海绵综合体工程、水系保护和修复工程、海绵型小区建设工程、海绵型绿地工程和海绵型道路与广场工程五大工程为抓手，全面推进海绵城市建设，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”。按照工作目标，将70％的降雨就地消纳和利用，到2020年，建成区25％以上的面积达到目标要求；到2035年，建成区80％以上的面积达到目标要求。市域范围内新建项目，全部按照海绵城市建设要求实施；已建成项目结合城市更新等改造项目，因地制宜地实施。

    在具体实施中，成都天府新区、各区（市）县新区、各类园区、成片开发区域在新建项目中，要求坚持以目标为导向，全面落实海绵城市建设要求，制订海绵城市规划建设指标体系；将海绵城市建设理念、目标要求、技术方法系统纳入新区建设的具体规划和工程实践中，全面推进海绵型建筑与小区、道路与广场、公园绿地、水系保护与修复、地下管网和调蓄设施等工程建设，确保雨水径流特征在新区开发建设前后大体一致，基本达到海绵城市建设标准和要求。

    在旧城改造中，坚持以问题为导向，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为重点突破口，因地制宜采取微地形处理、屋顶绿化、透水铺装等措施，推进区域整体治理，消除城市易淹区，提高旧城区内的排涝治涝能力。在新型城镇化建设中，要把海绵城市建设作为重要标准，大力推进。

    多类重点项目

    将加快推进海绵城市建设

    我市已明确了多类海绵城市重点实施项目，其中包括海绵城市示范区建设工程、水系保护和修复工程等。

    海绵城市示范区建设工程旨在成都高新区中和片区，按照“老区以问题为导向”的要求，摸清现状，找准问题，落实项目，打包运作，运用政府购买服务、政府与社会资本合作（PPP）等融资模式，在政府组织、社会参与、项目建设、运营管理等方面探索创新，形成一批可推广、可复制的示范片区和项目，以点带面、推进全市海绵城市建设。

    水系保护和修复工程旨在通过实施河流综合整治、湖泊湿地建设、水系连通工程建设、滨水城市景观改造提升、黑臭水体治理等，恢复和保持河湖水系的自然连通，构建城市良性水循环系统。加强河道系统整治，因势利导改造渠化河道，重塑健康自然的弯曲河岸线，恢复自然深潭浅滩和泛洪漫滩，实施生态修复，营造多样性生物生存环境。

    城市排水防涝设施工程要求加强城市排水防涝设施建设，既要注重城镇绿色基础设施建设，增强就地吸纳雨水能力，又要加强城镇排水管网、排涝泵站等灰色基础设施建设。要求全面推进城镇排水防涝设施达标建设，加快实施城镇易淹易涝片区排水防涝设施改造，加强排水管网养护，提高城镇内涝防治水平。严格实施雨污分流，控制初期雨水污染，排入自然水体的雨水须经过岸线净化。加快建设和改造沿岸截流干管，控制渗漏和污染。结合雨水利用、排水防涝等要求，科学布局建设旁侧湖、滞水塘、调蓄池、蓄水池等雨水调蓄设施，有条件的可建设地下蓄水储水设施，增加对雨洪径流的滞蓄和承泄能力。

    此外，还有环城生态区海绵综合体工程。通过建设小型水库、农田湿地、森林涵养保护区等，强化环城生态区及周边区域对雨水的下渗和调蓄作用，有效控制地面径流，将133.11平方公里环城生态区打造为兼顾“生态、民生、产业、耕保”的海绵综合体。

    鼓励建设

    海绵型小区及公共服务设施工程

    在成华区和美社区公园，公园里的小径及运动场地均采用透水材料，以体现海绵城市的建设理念。在位于通惠门附近的西郊河改造示范工程样板段，在沿河的步行道，工作人员拿来一壶水，倾倒其上，只见几秒钟水就完全渗透到地下。这些项目，正是按照海绵城市建设要求，把城市绿地和城市雨水管渠系统整体衔接、统筹实施的。按照要求，我市新建公园绿地要结合周边水系、道路、市政设施等，开展竖向排水设计和雨水管网设计，采取平面布局、地形控制、土壤改良等多种方式，尽可能为周边区域提供雨水滞留、缓释空间，提高周边区域内涝防治的能力；有条件的既有绿地要根据海绵城市建设要求逐步进行改造。“目前，全市新建公园在有条件实施海绵城市举措的都进行了实施。”市建委相关负责人表示。

    记者了解到，我市还鼓励海绵型小区建设工程，新建小区和建筑都按照海绵城市建设要求进行建设。同时，鼓励有条件的既有建筑进行海绵城市改造。

    此外，鼓励建设海绵型道路与广场工程。更新市政建设观念，改变雨水快排、直排的传统做法，变快速汇水为分散就地吸水，增强城市道路和广场对雨水的消纳功能。在新建城市道路和广场建设中合理应用新工艺和新措施，增加道路绿地、树池、人行道、非机动车道、停车场和机动车道的透水性，做好雨水收集、调蓄、净化等环节处理，最大程度减缓雨水径流。有条件的既有道路和广场要结合海绵城市建设要求逐步改造。倡导建设海绵型公共服务设施工程。新建学校、医院、体育场馆、交通场站和商业综合体等大型公共建筑项目，要率先落实海绵城市建设要求，修建绿色屋顶，配套屋面和地面雨水的集蓄回用设施，最大程度减缓雨水径流。已建成的学校、体育场等公共场所应逐步改造，完善雨水收集利用设施。

    【点位点击】

    桂溪生态公园

    园区总透水率达95.6%

    位于高新区的桂溪生态公园是全面按照“海绵城市”理念建设而成，也是成都市“海绵城市”示范工程。公园总面积1400亩，位于绕城高速外侧，天府大道从中央穿园而过。“这座高品质的城市公园，旨在打造集海绵城市、多元水景、多样景观、市民交流活动和应急避难为一体的综合性绿色平台。”成都高新区相关负责人介绍，园区内完善的雨水收集与回用系统很好地实践了海绵城市的理念。园内85.3%为绿地，雨水通过绿地自然渗透，另14.7%的硬质铺装部分中有70%为透水材料，园区总透水率达95.6%。园内收集的所有雨水将进入再循环利用系统，最终通过喷灌和浇灌的方式反补到园区的景观用水当中。

    “‘海绵城市’寓意城市像海绵一样，有降雨时，能吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；干旱缺水时，有条件将蓄存的水释放出来并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加自然，实现自然积存、自然渗透、自然净化。”据该负责人介绍，高新区委托专业设计院多次现场调研、现状分析，完成区内海绵城市专项规划。“2018年，我们将继续结合环城生态区建设、宜居水岸建设和道路大修改造工程、公共空间环境提升项目、公园绿地景观工程等，全面推进海绵城市建设。”

    新川创新科技园

    完善“海绵城市”建设

    “新川创新科技园从一开始定位就不是建一个单一型产业园区，而是要缔造一个产业、生态、人文高度融合的‘交融之城’。”新川创新科技园相关负责人介绍，为达到这一目标，该科技园一直都在“绿”“蓝”这两个点上下功夫。“今年以来，新川创新科技园内道路绿化、河道绿带景观、绿色廊道全面铺开；新川中心中央公园西区、湿地公园等已基本建成。在园区建筑上，我们也实行绿色建筑设计，如海绵城市理念。已开建的两所小学也在根据绿色建筑的标准进行提升。”该负责人说。

    同时，新川创新科技园则着重在水系生态系统上做文章。“我们在新川之心西区公园约9公顷的镜湖下，构建了一套完整的水下生物自净化系统。”据介绍，新川创新科技园完善了“海绵城市”建设，以最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响。

    据介绍，2018年，新川创新科技园24个公建项目将全面铺开，联点成网，形成完整生态系统。同时通过“蓝”“绿”结合（水网系统与绿地系统），将海绵城市等建设理念更多地实施到园区中，使其成为“巨型公园”，打造生态示范科技园。

    中和湿地

    突出自然积存自然渗透和自然净化

    “湿地是典型的海绵城市工程。中和湿地占地约3000亩。我们在设计的时候就注重构建完善的海绵系统、生态系统，发挥其生态功能，同时让它兼备科普、文化、休闲功能。”成都高投建设公司景观工程师陈刚说，中和湿地定位为“雀鸟栖息的生态湿地、轻桡碧波的感官公园”，建设完成后的绿地率将达到90%，通过水系完善、植被覆盖，吸引并留住鸟类、蝶类、鱼类等动物，完善生物多样性，构建起绿色生态圈。

    “中和湿地特别突出海绵城市中‘自然积存、自然渗透、自然净化’要求的体现。”据介绍，中和湿地设计出一片净化湿地区，构建中水回用系统，作为“天然净水器”，保障中和湿地水源清洁。洗瓦堰是中和湿地的主要水源，净化湿地区设计位于湿地内洗瓦堰上游。陈刚说，该区域设计为日处理中水能力4万吨，出水达到地表水Ⅵ类水质。洗瓦堰的水源通过提升泵进入功能湿地，再通过多层垂直潜流，按照自然规律水垂直向下流均匀分布到湿地。经过专用的复合填料层中预埋的消化菌和反消化菌等微生物，土壤胶体本身也具有吸附性能，能够截留和吸附进水中的悬浮颗粒，起到物理过滤和吸附作用。

    与此同时，湿地上面配植芦竹、芦苇、香蒲、浮萍草等水生植物，发达的根系在向下生长过程中输送着养分。水在向下流时，经过物理、化学、生物的共同反应，降解有机物及微生物，就能除去水中的污染，通过水生植物群落提高水体的自净能力。水流流经床体后，被铺设在出水端底部的集水管收集而排出，大约24小时就能完全净化，净化后的水体用于项目内体验湿地及碧湖草坪区的景观用水。“这样是按照海绵城市自然净化的要求设计的。”

    在提供生态功能性的同时，净化湿地区的景观功能并不输于其他区域。根据净水功能需要，灌溉渠将该区域划分为水田等形状，呈块状分布，加之芦苇等水生植物的种植，形成了天然的田园风光。