盘锦“退养还滩”修复滨海湿地

    火红的碱蓬草连接成片;蒹葭苍苍万顷碧波;天空中，时不时就有叫不出名字的鸟儿从视野中飞过……深秋时节，站在盘锦市辽河入海口极目远眺，色彩斑斓的大湿地景色令人心旷神怡。

    “眼前的800公顷滩涂，原是海参、对虾养殖场。我们实施‘退养还滩’后，辽河水和海水都能自由进出，湿地生态环境日趋向好。”盘锦市海洋与渔业局高级工程师李晋说。

    实施湿地“退养还滩”、恢复湿地生物多样性、启动物种繁殖地保护……从2015年起，盘锦市创新管理思路，秉承协调、绿色、共享发展理念，计划利用5年时间实施“退养还滩”工程，逐步将现有5333公顷海水养殖滩涂恢复原生态;辽河口生态系统修复后，现有海岸线有望形成2万公顷天然翅碱蓬芦苇湿地，辽东湾海域将形成新渔场。滩涂养殖逐步退出湿地辽河口海岸线全长49公里，连岸滩涂2.33万公顷，浅海海域10万公顷。辽河入海口附近海域被海洋生态学家形象地比喻为渤海、黄海海洋生物的“产床”和“摇篮”。这片海域上的湿地是东亚—澳大利亚水禽迁徙的中转站，在国际湿地和生物多样性研究与保护中拥有重要地位，也是中国十大最美湿地之一。

    关于这片湿地，还有一个回避不了的事实：资料显示，由于历史等诸多因素影响，在盘锦辽河口海域滩涂上，有753户养殖户进行经营，围海使用面积达5563.7公顷，这些养殖滩涂每年至少给盘锦带来十多亿元的经济收入。李晋告诉记者：“尽管2008年以后，盘锦市就不再审批新的围海养殖用海，但已有的5333公顷养殖滩涂的残饵、残药、化肥和排泄废物，已造成海洋天然植被大面积损毁，鸟类栖息和觅食地面积大量缩减，鱼虾蟹贝蜇的产量大幅减少，其中海蜇产量下降70%以上。”更为严重的是，发展滩涂养殖、围海养殖及其水产养殖，养殖者不科学、不合理的盲目开发，急功近利的利用，不仅带来了生态环境负效应，还严重破坏了近海的生态环境。李晋对此很是忧虑。他认为，围海滩涂养殖的危害是多方面的。“养殖的水产品质量和安全性都令人担忧。更重要的是，由于养殖圈的形成，使潮水不能自由进出湿地，而湿地滩涂是海洋生态系统中的‘育儿场’和‘避难所’，鱼虾蟹贝也就逐渐枯竭，滩涂因此无法提供优质蛋白源，对水禽等影响巨大，大型候鸟会不选择在此栖息。”

    为了保护这片美丽而宝贵的湿地，盘锦市必须在经济效益和生态保护两者之间做出抉择。盘锦市的选择是，实施滨海湿地修复工程。恢复辽河口湿地原生态

    “退养还滩”势在必行。为全面加强海洋生态文明建设，切实改善辽河口滨海湿地生态环境，2015年初，盘锦市自加压力主动作为，决定用5年时间，将现有5333公顷海水养殖滩涂逐步恢复原生态。

    2015年5月，盘锦市推出围海养殖滩涂收回工作实施方案，明确提出“利用5年时间，通过实施‘退养还滩’项目，把辽河口海域5333公顷围海养殖滩涂全部收回”。从那时起，盘锦市开始实施国内规模最大的滨海湿地修复工程：种植芦苇和碱蓬草，恢复原生态滩涂，彻底改善辽河口滨海湿地的生态环境。

    为确保“退养还滩”工作有序、有力推进，盘锦市制定了“积极稳妥，依法依规，公平合理，公正公开”的工作原则。市政府实行统一领导，建立联席会议制度，以属地管理和行业管理为主进行。根据无证、非法、有证到期的不同情况，盘锦市依法逐步收回围海养殖滩涂;对取得土地使用证的347公顷滩涂，海洋与渔业部门按照海域使用管理的相关规定依法收回。收回全部围海养殖滩涂后，盘锦将通过人工整平、恢复植被、设置隔离围栏、加强人工巡护等措施，逐步恢复原有的湿地环境;开展湿地生态监测工作，摸清滨海湿地资源状况，建立完善的湿地生物多样性信息库;履行国际湿地公约，努力保护和维护好湿地景观生物多样性和特殊性，为滨海湿地管理提供科学依据。

    中国海监盘锦支队辽河口大队工作人员告诉记者，在进行养殖户统计、审核工作基础上，“退养还滩”工程正在紧锣密鼓地推进中。“合同到期的，及时终止合同;合同未到期的，不再续约。截至目前，已累计收回滩涂1533公顷，最大的一户退回67公顷。”

    “退养还滩”，彰显了盘锦市以新状态和新作为推动国际化中等发达城市建设的信心和决心。绿色惠民工程，尤为令人期待。李晋说，盘锦5333公顷生态系统修复后，通过种植翅碱蓬或移植流沙蚕成体或幼体，改良滩涂底质，消除原养殖污染物，使整治后的滩涂形成翅碱蓬—芦苇植物群落，让滨海湿地生态系统得以重建。与此同时，“在滩涂下部通过移植蓝蛤、四角蛤蜊等贝类，浅海8—10米等深线海域建设海洋牧场(人工鱼礁)，加速辽河口西海岸滩涂淤积发育，现有海岸线有望形成2万公顷天然翅碱蓬芦苇湿地，辽东湾海域乃至黄渤海将形成新渔场。”

    这一利好消息，在700余户养殖户乃至更多的沿海渔民中产生极大共鸣。渔民宋家利说：“湿地变美了，还形成新渔场，像咱这样的老把式又有用武之地，这鱼能继续打下去了!”